習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的根和魂，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。全面從嚴(yán)治黨，要靠全黨、管全黨、治全黨，國企當(dāng)然不能例外。黨的十九大對全面從嚴(yán)治黨提出了新的要求，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。隨著全面從嚴(yán)治黨的不斷深入，紀(jì)委在國有企業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。新時代國有企業(yè)紀(jì)委如何快速適應(yīng)形勢、找準(zhǔn)職責(zé)定位、有效履行監(jiān)督責(zé)任，值得我們每一位紀(jì)檢工作者思考。

深刻把握紀(jì)檢工作的根本指導(dǎo)

　　習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是做好當(dāng)前紀(jì)檢工作的根本指導(dǎo)。新時代賦予了各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)新的使命和任務(wù)，國有企業(yè)紀(jì)委同樣要有新氣象新作為。必須始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，堅持學(xué)深悟透、學(xué)思踐悟、融會貫通。通過學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會新時代全面從嚴(yán)治黨的新理論新論斷和新部署新要求，切實用以武裝頭腦，指導(dǎo)實踐、推動紀(jì)檢工作。深刻把握紀(jì)委作為政治機(jī)關(guān)的第一屬性，帶頭樹牢"四個意識"，堅定"四個自信"，堅決做到"兩個維護(hù)"，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保正確的政治方向。

凝神聚力履行好監(jiān)督第一職責(zé)

　　監(jiān)督是紀(jì)委的第一職責(zé)、基本職責(zé)，沒有監(jiān)督，執(zhí)紀(jì)問責(zé)和調(diào)查處置就沒有基礎(chǔ)。有的企業(yè)紀(jì)檢工作人員片面認(rèn)為，紀(jì)委就應(yīng)該主抓辦案，抓監(jiān)督抓不出數(shù)據(jù)、抓不出震懾效果。這顯然與"四種形態(tài)"的要求相違背。國有企業(yè)紀(jì)委應(yīng)牢固樹立將監(jiān)督挺在前面的理念，切實履行好監(jiān)督首責(zé)，為企業(yè)各項工作的開展提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。

　　要準(zhǔn)確把握好監(jiān)督的邊界。"三轉(zhuǎn)"不到位的問題在企業(yè)紀(jì)委尤為普遍。有的企業(yè)黨委在面對一些急難險重的任務(wù)時，習(xí)慣性地要求紀(jì)委介入，有的在一些諸如招投標(biāo)、公車改革等具體的業(yè)務(wù)工作中過多依賴紀(jì)委的參與，逾越了紀(jì)委的職能邊界。有的基層單位紀(jì)委書記多為兼職，部分紀(jì)檢工作人員甚至還有經(jīng)營任務(wù)的考核指標(biāo)，對紀(jì)檢工作投入精力非常有限，難以滿足監(jiān)督工作的基本要求。企業(yè)紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)必須要擺正位置，對于不是職責(zé)范圍內(nèi)的工作要明確拒絕，對于黨委安排的業(yè)務(wù)范圍外的工作要采取積極穩(wěn)妥的方式向黨委說明，主動尋求黨委的支持和理解。著力在當(dāng)好"裁判員"上下功夫，堅守"監(jiān)督的監(jiān)督"職責(zé)定位，避免"代替職能部門奮戰(zhàn)在一線""當(dāng)運動員"的情況。

　　要著力探索有效監(jiān)督的方法。企業(yè)紀(jì)委有效履行監(jiān)督職責(zé)，必須緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的實際，在深入了解單位各項工作的基礎(chǔ)之上，全面準(zhǔn)確把握企業(yè)的廉潔風(fēng)險情況，為實施精準(zhǔn)監(jiān)督打下基礎(chǔ)。2017年，山東出版集團(tuán)紀(jì)委在全系統(tǒng)160余家基層單位組織開展了廉潔風(fēng)險防控工作，各單位圍繞編、印、發(fā)、供產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)共排查廉潔風(fēng)險點1500余個，制定、完善防控措施60余項。其中在財務(wù)管理、圖書發(fā)行、工程建設(shè)等方面的廉潔風(fēng)險點比較突出。廉潔風(fēng)險防控工作為紀(jì)委實施精準(zhǔn)監(jiān)督提供了科學(xué)的支撐，避免了"眉毛胡子一把抓""撿了芝麻丟了西瓜"的問題。強(qiáng)化對中央八項規(guī)定精神貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督，針對近年來"四風(fēng)"問題呈現(xiàn)隱形變異的情況，通過巡視巡察和執(zhí)紀(jì)審查發(fā)現(xiàn)的問題，對隱形變異情況進(jìn)行了梳理，提高了監(jiān)督的針對性。加大談話函詢力度，充分運用好"第一種形態(tài)"，讓被反映的干部真實感受到監(jiān)督就在身邊。督促各單位認(rèn)真落實談話函詢情況在民主生活會上作說明的要求，充分發(fā)揮警示教育作用。用好巡察利器，巡視巡察作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，有效延伸了監(jiān)督的觸角，在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了不可替代的作用。作為省屬重點文化企業(yè)，山東出版集團(tuán)2015年率先在全省宣傳文化系統(tǒng)內(nèi)組織開展了巡察工作，發(fā)現(xiàn)和解決了集團(tuán)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和規(guī)范管理方面存在的像管黨治黨不嚴(yán)、"兩個責(zé)任"缺失、內(nèi)控制度不健全等突出問題，各級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)通過巡察移交的問題線索對多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作出了黨紀(jì)處分，發(fā)揮了強(qiáng)烈的震懾作用，取得了很好的效果。隨著巡察工作的持續(xù)深入，我們不斷加強(qiáng)和改善巡察工作，從制度規(guī)定、流程方法、人員配備等方面逐步形成了相對完備的體系，巡察工作得到進(jìn)一步制度化和規(guī)范化，有力推動了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。著力破解同級監(jiān)督難的問題，在企業(yè)內(nèi)部探索實行對下級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)垂直管理和人員派駐機(jī)制。下級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的人事任免、工資收入不受同級黨組織管理，具體工作不受同級單位安排，充分發(fā)揮派駐的權(quán)位和優(yōu)勢，有效提高監(jiān)督質(zhì)量。

高標(biāo)準(zhǔn)扎實抓好干部隊伍建設(shè)

　　打鐵必須自身硬，執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己，這對紀(jì)檢隊伍自身建設(shè)提出了更高的要求。企業(yè)紀(jì)委更好地履行監(jiān)督職責(zé)，必須建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的紀(jì)檢干部隊伍。積極尋求黨委的支持，選派政治素質(zhì)過硬、專業(yè)能力強(qiáng)的人充實到紀(jì)檢隊伍當(dāng)中，在選人工作中注意專業(yè)結(jié)構(gòu)的搭配，努力打造集審計、法律、文字等相關(guān)專業(yè)于一身的綜合性隊伍。不斷加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，積極尋求上級紀(jì)委的幫助，獲取更多的培訓(xùn)機(jī)會。注重培訓(xùn)的針對性，本著"缺什么補(bǔ)什么，用什么學(xué)什么的原則"自主舉辦培訓(xùn)班，加強(qiáng)問題線索處置、談話技巧、文書規(guī)范、程序要求等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實幫助企業(yè)紀(jì)檢干部快速適應(yīng)工作、提高業(yè)務(wù)能力，更好地滿足新時代紀(jì)檢工作的需要。

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